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网事进入人大视野网民监督是把双刃剑

发布时间:2021-01-21 22:17:48 阅读: 来源:热收缩套厂家

一项网上调查显示,参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督,当遇到社会不良现象时,93.3%的网民选择网络曝光。

与此同时,网络监督的双刃剑效应也在不断凸显,一些无效、虚假、甚至恶意的信息广为传播,网络监督演变为网络暴力。

到底应该如何看待网络监督?3月6日晚上,中国青年报与中青在线的两会系列访谈栏目,专门请来全国人大代表、湖北天门市市长张爱国和全国人大代表、湖南省秦希燕联合律师事务所主任、首届全国十佳律师秦希燕,对这个问题进行深入探讨。

网络监督时代到来“一个网帖让‘天价烟局长’周久耕锒铛入狱,一个网帖让武汉经济适用房‘六连号事件’中造假公职人员被查处,一个网帖捅破了河北邯郸‘特权车’这个久治不愈的脓包,一个网帖踢开了内蒙古阿荣旗人民检察院检察长刘丽洁的‘豪车门’……”去年年底,有媒体在回望2009年网络反腐的成就时,这样历数着大小“网事”。

这些“网事”也进入了两会代表的视野,陕西周老虎事件让张爱国代表印象最为深刻,但在2009年,他记住了云南看守所的“躲猫猫事件”。

秦希燕则记住了安徽阜阳“白宫”书记张治安的落马,并对抽“九五至尊”、戴“江诗丹顿”的南京江宁区房产局局长周久耕最终获刑印象“特别”。

“网络作为一种有效的监督方式,确实有利于促进反腐”,秦希燕说,网络舆论监督展示出了新的不同于以往监督方式的独特性,比如无障碍性、快速性、隐秘性和极大的参与性等,都有利于迅速形成舆论压力,从而推动调查,展现真相。

张爱国作为政府官员,对这点体会更深刻。他说,网络监督可以很快地把舆论聚焦到某个事件上,并在无形间形成巨大的监督压力。从政府来说必须在第一时间积极应对,否则,有可能面临越来越大的压力,处理不好甚至可能导致严重后果。

但他认为,政府就应当在阳光下运作,各地政府,包括政府的公务人员也应该在人民的监督下开展工作,网络监督把握得好,对政府工作也将是有利的促进和推动。

双刃剑效应越来越凸显“网络监督是双刃剑,有好的一面,也有不好的一面。”秦希燕代表说,网络作为一种监督方式,揭露了真相,维护了正义,也促进了反腐,这是有利的一面。

但秦希燕说,如果网络监督行使不好,利用网络打着监督的旗号,夸大事实,这样就演变成对某个群体的一种攻击,这种攻击轻则危害他们的权利,毁谤名誉,重则可能影响到社会的稳定和安全。尤其是,网络因为它的速度快,网民的情绪如果失控,或者对某种问题看法产生偏见,就会产生非常不好的影响。

随着网络监督的盛行,近年来“人肉搜索”逐渐成为网络社会的一个热门词汇。秦希燕代表认为,未经他人同意,不得公布他人隐私,他人的隐私权受法律保护;而用“人肉搜索”无论出于什么样的目的和方式,都存在对他人隐私权的侵犯。

张爱国代表对于这种“双刃剑”有着同样清醒的认识。但他更强调政府部门的态度,即面对网民的误解时,也应该保持冷静克制,要通过展现事实、积极引导等方式,消除网民的误解,不至于让对立情绪造成更大的影响。

规范网络监督以发挥更大效应对于网络监督而言,新近发生的广西来宾烟草局原局长“日记门”是个反例。一方面,将日记公之于众的做法引来了巨大的争议,另一方面,“人肉搜索”搜出的所谓“女主角”照片,却被照片上的人指认为“错搜”,并对她的生活产生了巨大影响。

秦希燕直言,他觉得用“人肉搜索”无论出于什么样的目的和方式,都存在对他人隐私权的侵犯。

在许多网民看来,虽然在网络监督进行过程中,有时候要侵犯到隐私权、名誉权,但对于网络监督取得的成果来说,这种付出是值得的,因为取得了更大的正义。

秦希燕不这么看,他说,权利在法律上来说没有大小,要正确的行使权利,不得以侵犯他人的权利为前提。

张爱国也认为,应该引导网民一方面通过法律来保护他的监督权,另一方面也要有法律的限制,使网络监督进入理性的、法制的、道德的范围。

在秦希燕看来,网络监督不等于是新闻媒介的监督,网民的监督不一定是全体人民的监督,知情权不是隐私权,获得知情权的同时不能侵犯别人的隐私权。因此,他建议,一是从法律层面进一步完善规范网络监督,既促进网络监督有效行使,同时也保护其他人的合法权利;二是加强政府的信息公开和应急事件、公共事件的应对能力,尽量较快地化解矛盾,不至于酿成更大的事件。

秦希燕认为,既起到了监督效果,又没侵犯他人合法权利,更没有酿成群体性事件,就是最好的网络监督”。

“作为政府,面对网络监督,我们既要坦然面对,又要积极引导”。张爱国说。

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